政府转移性支出,可以理解为政府向居民和企事业以及其他单位无偿供给的财政资金,主要都有哪些内容?
政府转移性支出指的是什么?
政府转移性支出是通过支出使政府掌握的资金转移到接受者手中,它只是资金使用权的转移,对国民收入分配产生直接影响。
转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。转移性支出的特点是政府财政付出了资金,却无任何货物和劳务所得。
转移性支出并不反映政府部门占用社会经济资源的要求,相反,转移只是在社会成员之间的资源再分配,政府部门只充当中介人的作用。
转移性支出对经济的影响:
对流通领域的影响;
对生产领域的影响;
对分配领域的影响。
转移性支出包括什么内容?
转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成:
社保支出:
社会保障制度,是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。社会保障支出,一方面是出于弥补市场的失灵和缺陷;另一方面可以减少实施成本,增强抗拒风险的能力,还可以运用社会保障调节经济的运行。
社会保障的意义在于:矫正市场分配的不公;具有 "内在稳定器"的作用;弥补私人保险市场存在的种种局限。
改革开放以后,针对原有社会保险制度的弊端和局限性,国家在社会保险方面进行了一系列的改革和创建工作,形成了以养老、失业、医疗三大保险为基本项目、以工伤保险、生育保险、社会救济和社会福利为辅助的项目社会保险体系。
财政补贴:
在我国政府的财政统计中,财政补贴主要有物价补贴(在现行财政科目中名之曰"政策性补贴")和企业亏损补贴两大类。除了物价补贴和企业亏损补贴以外,政府还提供某些专项补贴、财政贴息,还有税收支出实际上也是一种财政补贴形式。
财政补贴的经济效应在于:有效地贯彻国家的经济政策;少量的财政资金带动社会资金,扩充财政资金的经济效应;加大技术改造力度,推动产业升级;消除"排挤效应";对出口贸易和外资财政补贴的效应;社会经济稳定的效应。
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