均田制是一种按人口分配土地的制度,是孝文帝改革中的开创性举措。其具体做法为,封建王朝将无主土地按人口数分给小农耕作,土地为国有制,耕作一定年限后归其所有。地主阶级的土地并不属于均田范围。
均田制的实施,一方面肯定了土地的所有权和占有权,减少了田产纠纷,有利于无主荒田的开垦,解放和发展了农业生产力,从而促进社会经济的繁荣发展;另一方面,有利于依附农民摆脱豪强大族控制,转变为国家编户,扩大了由政府控制的自耕小农阶层人数,保证了赋役来源,从而增强了专制主义中央集权制。
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