单一所得税论是指对各种所得按单一税率计征一次税,即对全部净所得(资本所得、劳动所得和其他所得减去全部扣除)按统一的税率征税。
实行单一所得税制的缺点在于,无论纳税人的纳税能力大小,无论所得来源,均按同一税率纳税,这很难实现纵向公平原则,限制了税负公平分配目标的实现。
实行单一所得税制的优点在于,因为相同处境的纳税人待遇相同,所以它可以更好地实现横向公平。同时,对所有类型的个人所得和公司所得实行单一税率,可减少所得在个人和公司间的转移,减少资本配置的扭曲,增加投资和企业经营的积极性,提高经济效率。此外,单一所得税制模式简单,透明度高,可降低纳税人的遵从成本,更有利于税务机关的管理。
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