保税即保税制度，是一种国际通行的海关制度，是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。通俗来说，就是在保税区内的货物不涉及关税及进口环节的增值税和消费税。
保税的主要形式体现在为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店，其次是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团等一系列的单位。
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