土膏捐是旧中国对本国生产的鸦片所征收的税捐，亦称上药税。北洋政府时期，为筹措军费，借禁烟之名，征收土膏捐，这一方面造成烟毒弥漫，陷人民于贫困破产的境地；另一方面为军阀混战提供了财源。
征收机关名目繁多，包括禁烟总局，禁烟督办署、禁烟督察总处、禁烟查总处等；其纳税环节包括种植、运输、销售、吸食各个环节，其名目有亩捐、烟苗捐、红灯捐、吸户捐、禁烟查缉费等；征管亦无一定制度，由各地方军阀自定。土膏捐是地方军阀较可靠的财政收入来源之一。
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