发行基金储备数量一般应考虑以下因素：
1、一定时期货币发行数量的增减；
2、一定时期回收货币的多少；
3、发行新版货币，回收旧版货币；
4、为应付业务周转的库存；
5、风险储备，如自然灾害等。
发行基金储备是指中国人民银行发行库保管的未进入市场流通的人民币。为保证发行基金调拨需要，上级行按规定对各辖属行核定一个最低库存定额，即发行基金辅底库存定额，以便加强发行基金调拨工作的计划性，合理使用发行基金，保证合理现金供应，节约调拨费用。其计算方法是：发行基金辅底库存定额=上年发行库出库总数保留÷全年日历数×保留天数。
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