非公开发行股票是上市公司采用非公开方式，向特定对象发行股票的行为。上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。
非公开发行股票，有利于扩大股票和股票市场知识的宣传和普及，培养公众的投资意识，为股票市场的发展奠定有益的基础；有利于充实企业自有资本金，节省财政资金；有助于提高公司的凝聚力，调动职工积极性；还有利于社会稳定。
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