农民负担审计是审计部门依据农民负担的法律、法规,按照一定的程序,运用专门的方法,对农民负担的税赋、合同内外负担的真实性、合法合规性和合理性进行审查,作出评价,提出审计报告,从而维护农民的合法权益,减轻农民负担的一个监督过程。
自上世纪90年代以来,农村地区的农民负担问题日益突出,已经由经济问题演化为社会问题和政治问题,农民负担审计就是在这种情况下开展的。我国幅员辽阔,农村地区发展不平衡,情况复杂,因此开展农民负担审计工作量大,任务比较艰巨。同时农民负担审计涉及国家、集体、农民以及许多涉农部门的利益,处理起来也比较棘手。
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