国内储备借款是建设单位为储备下年度需要安装的设备和部分重要材料而向建设银行借入的短期性借款，设立该借款的目的在于提高相关单位的资金储备水平，从而促进相关单位生产经营活动的顺利开展。
根据《中国人民建设银行储备贷款办法》可知，国内储备借款发放的对象主要为直接管理上述固定资产投资项目的企、事业单位，包括未实行业主责任制的新建项目的建设单位，实行业主责任制的业主单位，及改、扩建项目的企、事业单位等国家机关部门。
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