盈余管理是企业管理当局在遵循会计准则的基础上，通过调整或控制企业对外报告的会计收益信息，以达到主体自身利益最大化的行为。企业进行盈余管理的根本原因是委托代理问题，企业管理者和股东的目的不一致，管理者就会通过实施盈余管理实现私人利益。
盈余管理不是会计造假，它并没有超出准则和制度许可的范围。盈余管理给予了管理层一定的空间，可以降低契约成本，还可以使管理者对突发事件做出快速反应。但盈余管理也会降低会计信息的可靠性，并可能恶化为不良行为定式，导致资本市场和借贷市场失灵。
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