发展网络审计的对策有：
1、从规章管理制度上加强对系统的监控。建立必要的上机操作控制和系统运行日志，对系统的用户身份、操作参数等进行实时监控和记录；
2、从安全技术上强化系统外部控制。实行识别认证和访问控制技术防止非法用户的入侵，采用加密技术等；
3、加强系统外的审计监督力度。除了加强对系统开发的审计监督，加强外部网及有关中介机构的审计监督之外，还可以开展网上实时审计；
4、建立健全网络法规。将网络化财务、审计系统的安全纳入法治化的轨道，对网络系统、网络化审计系统的风险防范作出明文规定。
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