收支两条线管理，是指行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专户，或在执收执罚单位需要使用资金时，由财政部门根据需要统筹安排核准后，从国库或预算外资金财政专户拨付的行为。收支两条线管理的收费主体是履行或代行政府职能的国家机关、事业单位和社会团体，罚没主体是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构。
企业实施收支两条线主要目的是减少现金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率；同时构建企业财务管理体系中内部控制系统，通过高效的价值化管理来提高企业效益。
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