综合保税区是设立在内陆地区并实行封闭式管理的具有保税港区功能的特殊监管区域，由海关按照相关的规定，对综合保税区进行统一管理。同时也是集出口加工区、保税物流区、保税区、港口功能于一体的对外开放的重要窗口，是我国开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区，也是国家开辟金融、贸易、投资、服务、交通等领域的试验区和先导区。
综合保税区具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、口岸功能和拓展功能六大功能。它的作用是港口、保税物流区以及保税区的税收等，不仅能够进行国际中转，还能采购以及进行出口加工等。
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