长期以来,农民工索要工资难一直是一大社会问题,政府部门为此付出了不少努力,但是由于没有法律保障,对于恶意拖欠农民工工资的单位和个人缺乏有效的约束机制,效果并不理想。
对农民工工资保证金加大保障力度
2019年7月住建部、发改委、财政部、人社部、人民银行、银保监会六部门联合发布《加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度》(建市【2019】68号),明确提出:推行工程保函替代保证金。对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,建筑业企业可以保函的方式缴纳。
农民工工资支付担保全部采用具有见索即付性质的独立保函,如果一个施工企业拖欠农民工工资,建设单位可以不通过施工企业直接将农民工工资保证金发放给农民工。大大降低了农民工工资索要难度,简化了索要程序。
《保障农民工工资支付条例》5月将施行
《保障农民工工资支付条例》将于2020年5月1日起施行。条例围绕治理拖欠农民工工资工作中的不同环节,充分发挥行政、司法和社会监督的作用,建立了部门协同、联防联治的机制,加大行政执法力度,建立了责任追究机制,建立了失信惩戒机制。
条例明确工资支付的主体责任,使用农民工的单位必须依法发放农民工工资,规定县级以上地方政府对本行政区域内保障农民工工资支付负责,各部门依照自己的职责承担相应的监管职责。这一规定,从法律上明确了政府职责,可以消除以往农民工讨要工资,政府难以消化的问题。
根据人社部数据,全国农民工总量接近3亿,农民工利益涉及到社会的安定团结与经济发展。如何确保农民工工资按时足额发放,未签订劳动合同的农民工如何取证讨薪,对拖欠行为如何追责,这些在条例中都给出了解决办法。
根治欠薪已在全国开展
根治欠薪冬季攻坚行动已在全国组织开展。对查实的违法行为,做到两个“清零”:2019年10月底以前发生的欠薪事件,要在2019年底前全部清零;其他新增欠薪案件,在2020年春节前及时、动态清零,发生一起处置一起。
根据国家统计局监测数据,拖欠农民工工资问题逐步好转,2008年农民工欠薪率为4%,2018年为0.6%,2020年的目标则是实现基本无拖欠。
根治欠薪,我们身为财务人员也要高度重视,让农民工兄弟回家欢度春节。
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