根据行政法理论,行政机关作出行政行为,有( )情形的,属于违反合理性原则。
A: 违反法定程序
B: 行政权力的存在没有法律依据
C: 不符合比例原则要求
D: 适用法律依据错误
选项ABD:属于违反行政合法性原则的情形。
答案选 C