与其他非国债投资品种相比,发行的储蓄国债(电子式)主要优点如下:
储蓄国债(电子式)的优点
1.信用等级最高,安全性最好。由于储蓄国债(电子式)是财政部代表我国政府发行的国家公债,是以国家信用为保证的,到期由财政部还本付息,其信用等级最高。
2.利息免税,收益稳定。储蓄国债(电子式)利率固定,利息收入免征个人所得税,发行利率高于相同期限银行储蓄存款税后收益;在储蓄国债(电子式)到期前的整个存续期内,面值稳定并随着时间增加而自然获取利息,没有价格涨跌波动风险。
3.购买方便,管理科学。2006年7月开始发售的储蓄国债(电子式)在全国绝大部分省、市、自治区的近6万多个营业网点销售,城乡居民可就近购买;储蓄国债(电子式)通过计算机系统记录债权,并可以通过电话进行债权查询和复核查询,管理更加科学、债权更加安全。
4.变现灵活。储蓄国债(电子式)虽不能上市交易,但可按规定提前兑取;投资者在购买储蓄国债(电子式)的同时,即获得了一个优良的融资工具,当需要小额贷款时,可用储蓄国债(电子式)作为质押物,到原购买银行质押贷款。
为什么发行储蓄国债(电子式)
凭证式国债1994年开始面向城乡居民发行,对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用,已经成为深受广大群众喜爱的投资品种。发行十二年以来,在财政部、中国人民银行及其他相关部门的共同努力下,凭证式国债发行管理体制不断完善,形成了较为顺畅的发行网络,在37家承销团成员的8万多个网点均有销售,较好地满足了城乡居民就近购买需要。由于凭证式国债采取了“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”记录债权,这种方式难以建立全国统一的发行系统作为技术支撑,导致凭证式国债发售进度的透明度不高,且发行额度在不同银行、不同地区间的调剂比较困难,常常出现部分地区的投资者买不到国债,而另一地区的银行尚未完成发行任务的情况。在兑付时,投资者需到柜台办理业务,逾期兑付无额外利息收益。随着国债发行数量的增加、计算机网络技术的进步,如何利用现代高科技手段,构建发行品种更加丰富、债权管理更加科学、购买兑付更加方便、任务调剂更加灵活的面向个人投资者的国债发行新体系,显得越来越紧迫。针对上述问题,自2003年起,财政部会同中国人民银行开始了储蓄国债创新的研究,通过积极征求相关部门和投资者的意见,借鉴国外成熟经验,结合我国实际情况,初步形成了中国储蓄国债实施框架。本次财政部会同中国人民银行选择部分商业银行为试点,面向境内中国公民发行的储蓄国债(电子式),就是丰富国债品种、改进国债管理模式、提高国债发行效率的一种有益创新,不仅有利于最大限度地服务和方便人民群众,而且也符合国际通行做法。
储蓄国债(电子式)与凭证式国债的区别
一是在购买渠道上,储蓄国债(凭证式)需要在银行网点柜台购买,储蓄国债(电子式)除了可以在柜面购买外,大部分商业银行的网上银行也可购买,个别银行也开通了手机银行渠道,为投资人提供了便利。
二是在起息和还本付息方式上,储蓄国债(凭证式)购买当日起息,到期一次性还本付息。储蓄国债(电子式)是发行期首日起息,按年付息,到期还本并支付最后一年利息。
三是在购买金额上限上,储蓄国债(凭证式)没有购买上限。储蓄国债(电子式)单一个人国债账户认购的单期金额不得超过当期国债个人国债账户最高购买限额500万元。
四是在提前支取方式上,储蓄国债(凭证式)购买之后即可办理提前支取,但发行期的最后1日不可办理提前支取;储蓄国债(电子式)发行期内不得提前兑取,投资者可在发行期结束后的规定时间内进行提前兑取。
五是在提兑方式上,储蓄国债(凭证式)只能全额提兑,储蓄国债(电子式)可以全额或部分提兑。
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