[多选题] 纳税人对税务机关的下列具体行政行为不服时,可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有( )。
A: 确认纳税环节
B: 税收保全措施
C: 不予颁发税务登记证
D: 停止出口退税权
参考解析:根据税务行政复议规则的规定,税务机关作出征税行为以外的其他具体行政行为,申请人可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
答案选 BCD